近代镇江私塾改良考

自晚清末年到抗战前,近代镇江私塾经历了初步改良、取缔和改为代用小学补充义务教育等三次大改良的过程,展现了政府与社会各界对私塾改良循序渐进的认识,以及镇江在改良过程中所面临的困境,特别是教育投入不足与教育发展之间存在的严重矛盾,由此表明近代中国以私塾改良补充初等教育是教育近代化进程中的一个明智的选择,但同时也是一个无奈的选择。     

税费改革后农村义务教育财力资源的配置和优化

农村教育财力资源是保证农村义务教育正常进行和健康发展的根本条件。通过对我国农村税费改革后农村义务教育财力资源供给的现状和存在问题的分析,探讨了一些可丰富和优化配置农村义务教育财力资源的可行之路。     

行政即时强制条件论

行政即时强制是行政法的重要制度之一 ,而行政即时强制条件的设定是行政强制制度确立的关键 ,中国宜借鉴德国、日本等国的有关制度 ,以确保行政法治的实现     

农村义务教育财政体制发展评价指标体系的研究

农村义务教育财政体制是中国财政体制的重要组成部分,与农村社会经济发展和财政体制变化息息相关。建立一套完善的具有评价、监测、预测和决策功能的农村义务教育财政体制发展评价指标体系,对于义务教育事业的发展,国民整体素质的提高,“三农”问题的解决具有十分重要的意义。基于此,作者从农村义务教育财政体制研究现状出发,在论述其应遵循的评价原则的基础上,对其进行定性与定量的分析和描述,提出建立中国农村义务教育财政体制发展评价指标体系的基本构想。     

从部门本位回归到基本理性——对检察机关职权配置的思考

目前,我国法学界对检察机关职权配置问题存在着激烈的争论。争论的主要问题有三个。其中,检察机关是否有侦查权是个伪问题,其本质是检察机关行使侦查权时由谁来监督;检察官不是“中立及超然”的司法人员,不应当有对强制措施的批准权;检察官不应当以居高临下的“法律监督者”的身份监督审判程序,而是应当通过程序动议权和上诉权监督审判程序。目前主张维持检察机关职权现状的学者,有严重的部门本位主义,检察权改革应当摒弃部门本位主义。     

义务教育乡镇管理体制评析

由于乡镇的财力单薄,管理水平偏低,管理心态失衡,乡镇政府难以有效管理本乡镇义务教育。改革义务教育乡镇管理体制,必须废除监护人直接支付的筹资方式,实行税收统筹分拨的筹资方式,建立省、县、乡三级义务教育管理体制,从经济上保证儿童受教育的权利。     

论我国著作权法不应放弃强制许可制度

强制许可制度兴起于美国，后来迅速扩及英国以及大陆法系各国。《保护文学艺术作品伯尔尼公约》和《世界版权公约》对强制许可也作了详细规定。而我国作为两大公约的成员国，至今在现行的著作权法中仍未明文规定强制许可制度。事实上，目前在我国确定强制许可制度不仅是可能的，而且是必要的。     

基于碳标签制度的两级供应链协调机制研究

以市场需求随机的视角建立Stackelberg博弈模型,研究基于碳标签制度的供应商和零售商组成的两级供应链协调策略。模型引入产品碳足迹e₁作为决策变量,分别研究了在收益共享与成本共担契约下集中决策和分散决策中决策变量最优解及最优利润的变化情况。研究结果表明,在考虑碳排因素时集中决策相比于分散决策具有明显的优势;在参数满足一定条件下零售商通过与供应商共担碳减排成本,可以实现利润的增长,初步验证模型的契约设计的有效性。     

中国义务教育均衡发展的新时代特征与治理路径——基于“五大发展理念”的思考

中国义务教育发展已进入新时代。在创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念"主导下,义务教育要体现新时代的特征,寻求新的治理路径,从多方面促进均衡发展。其中应致力于五个方面：推动义务教育"创新发展",强调驱动力、内涵式、立体化;推动义务教育"协调发展",注重整体性、互补性、特色化;推动义务教育"绿色发展",重视生态化、可持续性、生命关怀;推动义务教育"开放发展",加强国际化、合作化、包容性;推动义务教育"共享发展",力求公平性、科学性、多元化。     

教育券:解决城市流动儿童入学问题的良方还是歧途?

通过发行"教育券"来解决流动儿童的入学问题是当前一种较流行的主张。但这一主张只是从表面上使中央政府、地方政府和流动人口家庭之间达成了一定程度的妥协,能够在一定程度上缓解流动儿童的入学难题,却无法触及到问题的根源,无法从根本上解决流动儿童的义务教育问题。其根源在于对弗里德曼教育券理论的一种错误理解和运用。在美国,教育券要解决的是促使不同类型的学校尤其是私立学校通过竞争得到发展的问题,而不是要解决谁应该为学生的义务教育买单的问题。只有将义务教育经费划拨从"以县为主"上升为"以省为主",才有望从根本上解决流动儿童接受义务教育的经费问题。